10.10.2012

Öl und Gas – das Rückgrat der wirtschaftlichen Entwicklung in Indonesien

Seit Indonesien seine Unabhängigkeit erlangte, bildet der Abbau natürlicher Ressourcen (Öl und Gas) das Rückgrat der Entwicklung
Seit Indonesien seine Unabhängigkeit erlangte, bildet der Abbau natürlicher Ressourcen (Öl und Gas) das Rückgrat der Entwicklung

Indonesien ist die größte Volkswirtschaft in Südostasien, deren Wachstumsrate höher als die aller anderen Schwellenländer mit Ausnahme von China ist. Seit Indonesien im Jahre 1949 seine Unabhängigkeit erlangte, bilden Einnahmen aus dem Abbau natürlicher Ressourcen – vor allem Öl und Gas – das Rückgrat der wirtschaftlichen Entwicklung Indonesiens und haben die Voraussetzung für den Boom der letzten Jahre geschaffen. Jedoch nahm trotz der reichen Öl- und Gasvorkommen des Landes die Erdölförderung aufgrund enttäuschender Explorationsbemühungen und des Produktionsrückgangs der älteren Felder in den vergangenen zehn Jahren stetig ab. Da neue produktive Projekte, die die angeschlagenen Produktionsstätten hätten ersetzen können, ausblieben, hat Indonesien den Export eingestellt und die OPEC-Mitgliedschaft ausgesetzt. Während die Zukunft Indonesiens als bedeutender Erdölexporteur bestenfalls fragwürdig erscheint, sieht es im Erdgassektor deutlich besser aus. Als Antwort auf die steigende weltweite Nachfrage nach der Ressource wurden im indonesischen Erdgassektor eine Reihe von Reformen durchgeführt, ausgelöst durch die Verabschiedung des Gesetzes Nr. 22/2001 für Erdöl und Gas. Mit diesem Gesetz wurde auf die Forderungen nach Reformen und Dezentralisierung des Upstream-Erdgasgeschäftes reagiert und der Status des staatseigenen Unternehmens Pertamina, das eine Monopolstellung im Hinblick auf Upstream-Erdgasprojekte innehatte, beendet. Nach einem Jahrzehnt der Reformen und Umstrukturierungen ist Indonesien nun der sechstgrößte Nettoexporteur von Erdgas.

Obwohl sich die derzeit größten Gasunternehmen in Indonesien in ausländischem Besitz befinden, ist der Sektor noch nicht vollständig dereguliert. Upstream-Gasgeschäfte können direkt von ausländischen Unternehmen durchgeführt werden, eine direkte Teilnahme an Downstream-Aktivitäten ist jedoch nicht möglich, obgleich Tochtergesellschaften gegründet werden können. Dies bedarf der Zustimmung der staatlichen Investitionsbehörde (BKPM) und der Einholung von Downstream-Gewerbegenehmigungen. Wie die jüngste Politik der BKPM zeigt, scheint jedoch eine vollständige Öffnung des Gassektors nicht weit entfernt, da der uneingeschränkte ausländische Besitz eines Unternehmens im Bereich Downstream-Gas-Aktivitäten im Erdgassektor möglich werden soll.

Angesichts dieser kontinuierlichen Deregulierung der Gasindustrie prognostizierte das indonesische Energieministerium Investitionssteigerungen in der Öl- und Gasindustrie von 37 % auf 18,3 Milliarden Dollar bis Ende 2012. Dies ist auf Großprojekte zurückzuführen, darunter die Errichtung von mehreren schwimmenden Gasterminals und anderen Initiativen in Downstream-Industrien.
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